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永年县人民代表大会常务委员会公报(16号)

作者:  来源:本网  
 

目     录

永年县十四届人大常委会举行第十七次会议……………………………………………………( )

永年县人大常委会关于进一步改进和加强人大工作的决定………( )

永年县人大常委会2014年工作要点………………………………………………………………( )

永年县人大常委会2014年常委会例会主要议题安排……………………………………………( )

永年县人大常委会关于县十四届人大三次会议期间代表提出建议、批评和意见

综合分析及处理意见的报告……………………………………………………………………( )

永年县人大常委会主任会议关于许可对县人大代表郑晓博采取强制措施的备案书……………( )

永年县人大常委会主任路群良同志重要讲话………………………………………………………( )

永年县十四届人大常委会第十七次会议出席、请假、列席人员名单………………………………( )

永年县十四届人大常委会举行第十七次会议

3月 6 日,永年县人大常委会举行第十七次会议。县人大常委会主任路群良,副主任王兰洲、武昊、庞明德、李继恒和委员共19人出席了会议。县委常委、县政府副县长张双牛,县法院副院长张利民,县检察院检察长韩文周,各乡镇人大主席,县直代表团团长及县人大各室有关人员列席了会议。

会议由县人大常委会副主任王兰洲主持。

会议首先审议通过了本次会议议程。按照会议议程,表决通过了县人大常委会关于进一步改进和加强人大工作的决定;审议通过了县人大常委会2014年工作要点;审议通过了县人大常委会2014年常委会例会主要议题安排;听取和审议了县十四届人大三次会议期间代表提出建议、批评和意见综合分析及处理意见的报告;宣读了永年县人大常委会主任会议关于许可对县人大代表郑晓博采取刑事拘留强制措施的备案书;会议最后,县人大常委会主任路群良作了重要讲话。

永年县人大常委会

关于进一步改进和加强人大工作的决定

(2014年3月6日县十四届人大常委会第十七次会议通过)

2014年是我县全面建成小康社会的关键一年,县委提出了建设现代化中等城市的奋斗目标,新的形势和任务对人大工作提出了更高要求。面对科学发展的新要求,县人大常委会工作的总体思路是:坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,在县委的坚强领导下,全面落实县委九届七次全会和县十四届人大三次会议精神,紧紧围绕 “12253”工作思路,继续推进“大发展、富永年”二次创业,围绕“五大会战”活动,按照“自觉服从县委领导,支持‘一府两院’工作,依法认真履行职责,全力促进社会和谐”的工作理念,实施“调研、视察、评议、质询、督导落实”五位一体工作创新机制,认真行使职权,强化监督职能,为实现经济社会平稳较快发展发挥重要作用,为建设现代化中等城市作出不懈努力。

一、紧跟党的步伐,深入开展党的群众路线教育实践活动

把深入开展党的群众路线教育实践活动贯穿人大全年工作的始终。采取多种形式,组织人大常委会组成人员、人大代表和人大机关干部职工认真学习、深刻领会党的十八届三中全会精神和践行群众路线的实质,充分认识和准确把握新形势下人大工作的新任务、新要求,“带头联系群众、深入基层,带头访贫问苦、扶危济困,带头宣传政策、凝聚民心,带头实干兴县、帮民致富,带头化解矛盾、构建和谐,带头倾听民意、推进工作”,把思想和行动统一到贯彻落实全会精神、强力开展党的群众路线教育实践活动上来;统一到持续推进“大发展、富永年”二次创业,强力实施“五大会战”,深入群众、深化改革,创新发展、绿色崛起的工作主基调上来。切实增强做好新时期人大工作的使命感和责任感,进一步振奋精神,转变作风,求真务实,争先创优,不断开创人大工作新局面。

二、紧扣县委中心工作,行使好重大事项决定权和任免权

紧紧围绕我县经济建设和社会发展中的重大事项,听取审议“一府两院”工作报告,及时做出决议、决定;加强对计划、预算执行情况的监督,保证计划和预算的严格执行;认真执行《常委会人事任免办法》,加强对“一府两院”提请任命人员的考察,严把民意调查关、法律考试关、任前公示关、投票表决关,保证任免质量;把任前监督与任后监督结合起来,加大任后监督力度,增强人事监督工作实效。

三、紧盯“一府两院”重点工作,强化依法监督

常委会始终坚持对“一府两院”寓支持于监督之中,做到“尽职不越位、支持不代替、决定不指挥、监督不对立”,形成人大与“一府两院”的良性互动。一是围绕经济建设,加强工作监督。常委会将进一步强化对财政预算执行的审查和监督,适时听取和审议县政府关于国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行及其他财政收支审计工作情况等报告,保证计划和预算的顺利执行。二是围绕依法治理工作,加强法律监督。有重点地听取“一府两院”关于贯彻实施法律法规情况的报告,继续加强对《农业技术推广法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》等法律法规贯彻执行情况的监督力度,促进“一府两院”严格执法,公正司法。

四、紧贴代表工作,创新代表活动形式

创新代表活动形式,充分发挥代表参政议政作用,组织代表围绕全县中心工作,开展以“一调研、二视察、三评议、四质询、五督导落实”为原则、分步骤进行的代表活动,做到五项结合、五位一体,使代表监督工作的重心从视察转变为在调研的基础上开展视察活动。围绕人民群众普遍关心、社会反映强烈的问题,加大对重大事项、重点项目、重点案件的询问和质询力度,针对环保、城建、交通、财政、土地、农业、教育、医疗卫生等方面事项,定期组织代表开展调研,并在形成调研报告的基础上进行视察;视察结束后,组织各级人大代表及群众、老干部等社会各界代表进行座谈评议,如评议不合格或就某个问题存在质疑,要听取县政府有关部门和垂直部门的专题汇报,并根据有关法律的规定,要求有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题,将对有关部门进行当面质询,能现场答复的现场答复,不能现场答复的要在规定时间内给出答复,并由县人大形成答复专题报告报县委,交县政府及有关部门。常委会将以此作为推动政府部门和垂直部门改进工作的重要举措,为建设富强永年、和谐永年做出更大贡献。

永年县人大常委会2014年工作要点

(2014年3月6日县十四届人大常委会第十七次会议通过)

2014年,县人大常委会将在中共永年县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,围绕中心,服务大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,按照“自觉服从县委领导,支持‘一府两院’工作,依法认真履行职责,全力促进社会和谐”的工作理念,力求更好地完成县委九届七次会议和县十四届人大三次会议确定的各项目标任务。

一、围绕全县发展大局,依法决定重大事项

1、按照县委的部署,进一步明确新时期人大工作的目标和任务,适时作出决议、决定;紧紧围绕重点项目、环境保护、道路交通、文化旅游、城市建设、改善民生、安全稳定等重要课题组织调研、检查和视察活动;听取和审议相关报告,把县委的主张和决策通过法定程序变为地方国家意志;通过依法行使监督和重大事项决定等职权,努力促进决策的科学化、民主化,使人大工作更好地服从、服务于全县发展大局。

二、完善工作程序,努力做好人事任免

2、认真贯彻县委意图,严格按照法定程序办事,为地方国家机关的正常运行提供组织保障。对拟任命的国家机关工作人员严格执行任前法律知识考试、民主调查测评等程序和制度。对任命的干部任后加强监督力度,做好对被任命的县政府组成人员年度述职报告的审议工作,切实增强国家机关工作人员的公仆意识和法制观念。

三、突出监督重点,切实增强监督实效

3、创新和改进监督方式。今年,常委会将听取和审议我县社保、医保、农保、城乡建设、道路交通建设、环境保护、工业经济运行等工作情况的专题报告,并撰写出有针对性、建设性的审议意见,为我县经济发展、民生改善出谋划策。在完善听取和审议报告、专项视察、执法检查、跟踪督办等常委会常规工作机制的同时,适时启动对“一府两院”专项工作的工作询问和满意度测评,进一步强化对“一府两院”年度工作报告中所定任务目标和承诺事项的监督,及时组织好调研和视察活动,力促落实兑现,督促和支持“一府两院”全面完成各项任务。通过创新和改进监督方式,更好地强化人大监督的效果,更好地促进“一府两院”的工作,更好地提高人民群众对“一府两院”工作的满意度。

4、围绕经济建设,加强工作监督。根据省、市人大要求,常委会将进一步强化对财政预算执行的审查和监督,适时听取和审议县政府关于国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行及其他财政收支审计工作情况等报告,并将对全县税收情况进行调研,保证计划和预算的顺利执行。

5、围绕依法治理工作,加大法律监督力度。有重点地听取“一府两院”关于贯彻实施法律法规情况的报告,继续加强对《治安管理处罚法》、《农业技术推广法》、《义务教育法》等法律法规贯彻执行情况的监督力度,促进“一府两院”严格执法,公正司法。

6、加强和改进人大信访工作。认真办理人民群众来信来访,畅通信访渠道,完善工作机制,切实解决人民群众反映的实际问题,努力化解社会矛盾,维护群众的合法权益,促进社会和谐稳定。

四、充分发挥代表作用,提升代表工作水平

7、进一步创新代表活动形式,充分发挥代表参政议政作用。组织代表围绕全县中心工作,围绕关系群众生计的实际问题、关系全县经济脉搏跳动的重大问题进行专题调研,加大对重大事项、重点项目、重点案件的询问和质询力度,针对环保、城建、交通、财政、农业、教育、医疗卫生等重点事项,开展以“一调研、二视察、三评议、四质询、五督导落实”为原则、分步骤进行的代表活动,做到五项结合、五位一体,使代表监督工作的重心从视察转变为在调研的基础上开展视察活动,并根据有关法律的规定,要求县政府有关部门和垂直部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题,进一步提升代表参政议政水平。

8、进一步加强对乡镇人大工作的业务指导和经常性联系。重点指导乡镇人大召开乡级代表大会工作;搞好年度工作计划并提出指导性意见;组织乡镇人大主席、部分人大代表进行培训,印发《人大代表应知应会百题》;充分发挥乡镇人大的作用,依靠乡镇人大推动市、县代表小组在本区域的经常性活动;积极指导乡镇人大进一步完善工作制度,创新工作方法,加强乡镇人大主席和县人大代表培训,指导乡镇搞好对乡直部门的监督,促进基层人大工作扎实深入开展。

9、进一步加强代表建议、批评和意见的办理工作,推进办理质量与效率的提高。听取县政府关于县十四届人大三次会议期间代表所提建议、批评和意见的交办情况报告。加强代表建议督办工作,组织代表围绕全县建议办理情况,开展视察、检查、调研等活动,切实提高代表建议办理质量。进一步落实办理责任制,加大协调督办力度,提高办理实效。密切与代表的联系沟通,为代表提出高质量的意见和建议提供更好的服务。

10、加强和规范代表在闭会期间的活动,进一步深入开展“双联”活动,增强代表履职的积极性,充分发挥代表在联系人民群众、了解社情民意、宣传方针政策、化解社会矛盾中的桥梁和纽带作用,更广泛地联系选民、贴近选民。

五、加强对外交流,促进人大工作深入开展

11、加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传。围绕常委会重点工作,搞好人大制度和人大工作的新闻宣传;加大对人大及常委会重要会议、重要决定和重大活动方面的宣传报道力度;进一步拓宽宣传渠道,密切同新闻单位的联系;改进对县人大及其常委会会议期间和闭会期间经常性工作的报道;加大对监督工作的宣传力度,组织好对人大代表履职情况的报道。

12、加强信息新闻宣传工作。加强与新闻媒体及上级人大的沟通联系,做好信息报送工作,完善《代表之声》和人大网站建设,提高人大工作的公开度和透明度,更好地宣传人民代表大会制度,展示常委会和基层人大工作实效。

六、以教育实践活动为契机,提高人大工作整体水平

13、认真开展党的群众路线教育实践活动,深化对开展党的群众路线教育实践活动重要性的认识,认真查找“四风”问题,切实改进工作作风。广泛征求意见,认真对照检查,分析梳理问题,切实抓好整改,确保教育实践活动取得预期效果。坚持常委会学习制度,深刻领会党的十八大和十八届三中全会精神,进一步强化政治意识、主体意识、责任意识,全面提升常委会履职能力和水平,推动人大工作创新发展。加强与省、市人大常委会的联系沟通,学习借鉴兄弟县市区人大工作的先进经验,不断提高全县人大工作水平。

永年县人大常委会

 2014年常委会例会主要议题安排

(2014年3月6日县十四届人大常委会第十七次会议通过)

一、召开常委会第十七次会议:

1、审议通过县人大常委会关于进一步改进和加强人大工作的决定;

2、审议通过县人大常委会2014年工作要点;

3、审议通过县人大常委会2014年例会主要议题安排;

4、听取和审议县十四届人大三次会议代表提出建议、批评和意见综合分析及处理意见的报告。

二、召开常委会第十八次会议:

1、听取和审议社保、医保、农保贯彻执行情况的报告;

2、听取和审议县政府关于全县城乡建设工作情况的报告;

3、听取和审议县政府关于全县道路交通建设情况的报告。

三、召开常委会第十九次会议:

1、听取和审议县政府关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

2、听取和审议县政府关于2014年上半年财政预算执行情况的报告;

3、听取和审议县人民法院上半年工作情况报告;

4、听取和审议县人民检察院上半年工作情况报告。

四、召开常委会第二十次会议:

1、听取和审议县政府关于2013年财政决算情况的报告;

2、听取和审议县政府关于2013年财政本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告;

3、听取和审议县“一府两院”办理县十四届人大三次会议期间代表所提建议、批评和意见的情况报告;

4、听取和审议县政府《治安管理处罚法》贯彻执行情况的报告。

五、召开常委会第二十一次会议:

1、听取和审议关于《教育法》贯彻执行情况报告;

2、听取和审议县政府关于全县环境保护工作情况的报告;

 3、听取和审议县政府关于全县工业经济运行情况的报告;

4、听取和审议县政府关于《农业技术推广法》贯彻执行情况的报告;

5、听取和审议县“一府两院”对“双联”活动代表建议办理情况的汇报。

六、召开常委会第二十二次会议:

审议通过县十四届人大四次会议方面有关事项。

永年县人大常委会2014年主要工作安排

月份

内容

方式

参加单位

参加人员

承办部门

分管领导

二月

一、 做好县十四届人大三次会议代表所提建议、批评和意见的交办工作。

二、 培训代表,印发《人大代表应知应会百题》。

交办对接会

“一府两院”

“一府两院”负责人员

代表室

代表室

武  昊

武  昊

一、召开常委会第十七次会议:

1、审议通过县人大常委会关于进一步改进和加强人大工作的决定;

2、审议通过县人大常委会2014年工作要点;

3、审议通过县人大常委会2014年例会主要议题安排;

4、听取和审议县十四届人大三次会议代表提出建议、批评和意见综合分析及处理意见的报告。

二、对我县构建新型农业经营体系和蔬菜产业发展现状进行调研。

调研

视察

农工委、

农牧局、两办督查室、监察局。

四级人大代表、老干部代表、群众代表、专业技术人员

办公室

办公室

办公室

代表室

农经室

王兰洲

王兰洲

王兰洲

武  昊

路群良

庞明德

四月

一、对全县文化旅游建设项目进行调研。

二 、对供电工作进行调研、询问。

调研

视察

调研

询问

广府管委会、体育旅游局、文广新局、两办督查室、监察局。

县供电公司、两办督查室、相关站所

四级人大代表、项目业主、有关部门负责人

四级人大代表、老干部代表、有关部门负责人

法制室

财经室

庞明德

王兰洲

五月

一、召开常委会第十八次会议:

1、听取和审议社保、医保、农保贯彻执行情况的报告;

2、听取和审议县政府关于全县城乡建设工作情况的报告;

3、听取和审议县政府关于全县道路交通建设情况的报告。

二、对全县重点项目(工业、城建、交通)建设情况进行调研。

调研

视察

人社局

住建局

交通局

发改委、工信局、住建局、交通局、两办督查室、监察局

四级人大代表、老干部代表

法制室

财经室

财经室

财经室

庞明德

王兰洲

王兰洲

王兰洲

六月

对全县财政税收情况进行调研。

调研

财政局、国税局、地税局、两办督查室、监察局

四级人大代表、老干部代表、有关工商户

财经室

王兰洲

七月

一、 召开常委会第十九次会议:

1、听取和审议县政府关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

2、听取和审议县政府关于2014年上半年财政预算执行情况的报告;

3、听取和审议县人民法院上半年工作情况报告;

4、听取和审议县人民检察院上半年工作情况报告。

二、对社保、医保、农保、新农合进行调研。

调研

座谈

发改局

 

财政局

法  院

检察院

人社局、

卫生局、两办督查室、监察局

四级人大代表、老干部代表、群众代表、有关部门负责人

财经室

财经室

法制室

法制室

法制室

王兰洲

王兰洲

李继恒

李继恒

庞明德

八月

一、 对公安部门基层科所规范化建设情况进行调研。

二、组织开展“双联”活动。

调研

视察

座谈

询问

座谈

公安局、

物价局、两办督查室、监察局

 

“一府两院”

四级人大代表、有关部门负责人

法制室

代表室

李继恒

武  昊

九月

一、召开常委会第二十次会议:

1、听取和审议县政府关于2013年财政决算情况的报告;

2、听取和审议县政府关于2013年财政本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告;

3、听取和审议县“一府两院”办理县十四届人大三次会议期间代表所提建议、批评和意见的情况报告;

4、听取和审议县政府《治安管理处罚法》贯彻执行情况的报告。

二、对教育工作情况进行调研。

调研

视察

座谈询问

财政局

审计局

 “一府两院”

公安局

教育局、两办督查室、监察局

四级人大代表;教师代表、有关部门负责人

财经室

财经室

代表室

法制室

法制室

王兰洲

王兰洲

武  昊

李继恒

庞明德

十月

组织代表对 “双联”活动代表所提建议办理情况进行视察。

视察

“一府两院”负责人员、有关代表

代表室

武  昊

十一月

一、召开常委会第二十一次会议:

1、听取和审议关于《教育法》贯彻执行情况报告;

2、听取和审议县政府关于全县环境保护工作情况的报告;

 3、听取和审议县政府关于全县工业经济运行情况的报告;

4、听取和审议县政府关于《农业技术推广法》贯彻执行情况的报告;

5、听取和审议县“一府两院”对“双联”活动代表建议办理情况的汇报。

二、对环境保护方面调研。

调研

视察

教育局

环保局

工信局

农牧局

 “一府两院”

环保局、两办督查室、监察局

四级人大代表、老干部代表、有关部门负责人

法制室

财经室

财经室

农经室

代表室

财经室

庞明德

王兰洲

王兰洲

庞明德

武  昊

王兰洲

各室工作进行总结。

办公室

王兰洲

二零一五年一月

一、召开常委会第二十二次会议:

1、听取和审议县十四届人大四次会议筹备情况的报告;

2、讨论通过县人大常委会关于召开县十四届人大四次会议的决定草案;

3、审议通过县人大常委会向县十四届人大四次会议建议的议程、日程、大会预备会议议程草案;

4、讨论通过县人大常委会向县十四届人大四次会议建议的工作报告(征求意见稿);

5、讨论通过县人大常委会向县十四届人大四次会议建议的议案截止时间和议案、决议表决办法的决定草案;

6、审议通过县人大常委会关于确认代表资格审查委员会审查代表资格报告的决定草案;

7、审议通过县人大常委会向县十四届人大四次会议建议的主席团和秘书长等9项名单草案。

二、筹备县十四届人大四次会议。

办公室

办公室

办公室

办公室

代表室

代表室

代表室

王兰洲

王兰洲

王兰洲

王兰洲

武  昊

武  昊

武  昊

永年县人大常委会代表工作室

关于县十四届人大三次会议期间代表提出

建议、批评和意见的综合分析及处理意见的报告

    (2014年3月6日在县十四届人大常委会第十七次会议上)

           永年县人大常委会副主任   武 昊

主任、各位副主任、各位委员:

县十四届人大三次会议期间,代表们认真履行法律赋予的职责,紧紧围绕“大发展,富永年”二次创业和争创现代化中等城市的奋斗目标,对全县经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题,积极建言献策,共提出建议、批评和意见(以下简称建议)131件。为全面了解会议期间代表提出的建议,推动代表建议工作的落实,我们对代表提出的建议进行了全面综合分析,现将主要情况报告如下:

一、代表提出建议的基本情况

(一)代表建议涉及的主要内容

在代表提出的131件建议中,涉及城镇建设管理方面的13件(1-13号),占建议总数的9.92%;涉及交通方面的37件(14-50号),占建议总数的28.24%;涉及教育方面的6件(51-56号),占建议总数的4.58%;涉及工业企业方面的4件(57-60号),占建议总数的3.05%;涉及财政金融方面的2件(121-122号),占建议总数的1.53%;涉及文化卫生方面的8件(61-68号),占建议总数的6.11%;涉及农业、新农村建设方面的35件(69-103号),占建议总数的26.72%;涉及水电方面的11件(104-114号),占建议总数的8.40%;涉及政法方面的6件(115-120号),占建议总数的4.58%;其它方面的9件(123-131号),占建议总数的6.87%。综合分析,代表对交通、教育和新农村建设方面的问题关注度较高。

(二)代表建议涉及的承办单位

代表提出的131件建议,交县人民政府研究办理。建议涉及26个单位和部门,其中承办件(包括会办件)达到10件以上的单位和部门有交通局、水利局等。

(三)提出建议较多的代表

大会期间共有209名代表一人或联名提出了建议,占代表总人数的67.32%。其中提出建议数量两件以上的代表是:西苏代表团乔丽霞3件,广府代表团的赵鱼企,县直代表团郑晓博、西阳城代表团成红军、小西堡代表团张仲和等每人提出建议2件。

(四)各代表团提出建议情况综合分析表

代表团

代表数

占代表总数(%)

提建议数(件)

占建议总数(%)

本团人均建议数(件)

临洺关

25

8.17

4

3.05

0.16

西  苏

19

6.20

8

6.11

0.42

刘  营

14

4.58

6

10.69

0.43

界河店

12

3.92

3

9.16

0.25

刘  汉

14

4.58

3

10.69

0.21

大北汪

14

4.58

3

10.69

0.21

讲  武

15

4.90

4

11.45

0.27

曲  陌

13

4.25

6

9.92

0.46

正  西

15

4.90

9

11.45

0.60

广  府

16

5.23

8

12.21

0.50

辛庄堡

14

4.58

9

10.69

0.64

东杨庄

15

4.90

13

11.45

0.87

张西堡

14

4.58

5

10.69

0.36

小龙马

15

4.90

3

11.45

0.20

南沿村

16

5.23

7

12.21

0.44

小西堡

11

3.60

6

8.40

0.55

西河庄

10

3.27

4

7.63

0.40

姚  寨

17

5.56

11

12.98

0.65

永合会

13

4.25

7

9.92

0.54

西阳城

9

2.94

6

6.87

0.67

县直

15

4.90

5

11.45

0.33

合  计

306

131

二、代表提出建议的主要特点

综合分析代表提出的建议,主要有以下三个特点:

    一是代表提出的建议数量较多,共131件,是历年中代表提建议数比较多的;二是代表建议的质量有了进一步提高。绝大部分格式正确、内容充实、分析透彻、措施可行。建议内容与我县经济社会发展大局和中心任务结合的更加紧密;三是代表对涉及群众切身利益的民生问题更加关注。建议中有关道路修建、新农村建设、医疗卫生服务、优化教育发展等方面的建议达101件,超过建议总数的三分之二。说明代表们以人为本的理念逐步形成,反映民意、为民分忧已成为他们的自觉行动。

三、做好今年代表建议办理工作的几点意见

通过分析可以看出,今年的人大代表建议数量大、涉及面广、要求高。县政府及其承办单位一定要高度重视,严肃对待,着力抓好以下几点:

(一)要筛选重点建议进行重点办理

根据对会议期间代表提出建议的综合分析,围绕全县工作中心和工作大局,建议把代表反映比较集中的新农村建设、教育、交通建设等三个方面的问题,作为今年代表建议办理工作的督办重点。力争通过对重点建议的办理,推进有关部门和单位一方面或某一领域问题的解决或突破。

(二)要落实承办工作责任制

要进一步强化承办单位“一把手”负总责、分管领导亲自抓、承办科室和承办人员具体办的三级承办工作责任制。将每一件建议都分解落实到主要领导、承办部门和承办人员,明确办理内容,提出办理要求,卡死办结时限。特别是要注意抓好承办衔接,防止承办工作的延误或承办质量的降低。

(00003)要加强与代表的联系

    要把联系代表工作贯穿到办理工作的始终,充分发挥代表的主体作用,深化“开门办理”、“现场办理”、“阳光操作”等公开办理形式,坚持办前、办中、办后联系代表的工作办法,加大代表参与建议办理工作的力度,使代表全面了解所提建议的办理过程,进一步提高代表对建议办理工作的满意率。 

(四)要加大对承办单位的督办力度

县人大常委会代表工作室、县政府办和法制办要加大对代表建议办理工作的督查力度,完善对承办单位的联查、专题视察和听取专题报告等督办工作机制,必要时对承办单位的建议办理进度在永年电视台公布。加强相互间的协调合作,及时协调和解决代表建议办理工作中的问题。各承办单位也要充分发挥办公室或综合科室的作用,加强内部的协调督办力度,保证建议办理工作任务的按时完成。

(五)本报告经本次会议审议通过后,将于近日召开专门交办会交县政府办理,县人大、县政府将联合召开由各承办单位参加的承办工作会议,进行具体交办。各位常委会组成人员如有新的建议提出可在会后填写代表建议、批评和意见表,并于3月10日前交县人大常委会代表工作室。

总之,要确保县十四届人大三次会议代表所提的建议、批评和意见全部落到实处,真正做到让人大代表满意,让人民群众满意,为建设现代化中等城市,率先全面建成小康社会,做出新的更大贡献!

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

永年县人大常委会主任会议

关于许可对县人大代表郑晓博采取强制措施的

  备 案 书

 (201436日)

永年县第十四届人大常委会第十七次会议:

县人大常委会主任会议于201434日听取了县检察院对永年县第十四届人大代表、县卫生局局长郑晓博涉嫌行贿罪的报告,根据《代表法》第三十二条、第四十八条的规定,经主任会议研究同意,暂停郑晓博县十四届人大代表职务,许可对郑晓博采取强制措施,并要求县检察院及时将该案的办理情况向县人大报告。现特向本次县人大常委会会议备案。

路群良主任

在人大常委会第十七次会议上的讲话

                  (2014年3月6 日)

各位组成人员、同志们:

本次常委会是今年的第一次会议,会议的各项议程已全部进行完毕,在各位组成人员的共同努力下,圆满地完成了会议的各项任务。这次会议表决通过了常委会关于进一步改进和加强人大工作的决定、2014年常委会工作要点、常委会例会主要议题安排,听取审议了县十四届人大三次会议期间代表提出建议、批评和意见综合分析及处理意见的报告。对于今年确定的工作任务,希望大家认真加以落实。下面,我讲三点意见。

一、提高思想认识,增强人大工作的责任感和使命感

做好新形势下的人大工作,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是实现经济社会科学发展、跨越发展的迫切需要。当前,永年经济发展正处在新的转型阶段,县委九届七次全会已确立了持续推进“大发展、富永年”二次创业,强力实施“五大会战”,向现代化中等城市大步迈进的目标。人大常委会在贯彻县委的决策部署,监督支持政府工作实施方面负有十分重要的责任。我们一定要认清肩负的责任使命,牢固树立大局意识和服务意识,带头学习贯彻中央和省、市、县委一系列重要会议精神,落实党的群众路线,使人大常委会的各项决策和工作更加符合十八大、十八届三中全会精神和科学发展观的要求。一定要始终保持奋发有为的精神状态,锐意进取,带头推动科学发展,带头促进社会和谐,带头干事创业,向党和人民交上一份满意的答卷。

二、把握工作重点,做好人大工作

把握重点,首先要与县委决策部署保持一致,同时还要支持和推动政府的工作。常委会紧紧围绕县委重大决策来确定人大工作重点,坚持常抓不懈事关全县国计民生和群众所关心的重点、难点、热点问题及事项,在环保、交通、社保、教育、医疗、新农合、三农、重点项目建设等重大事项方面,常委会将听取和审议相关专题报告,并组织全国、省、市、县各级人大代表进行专题调研、视察;在司法监督方面,常委会将更加注重对县法院、县检察院、县公安局的执法监督,除适时听取其工作报告之外,还将不定期组织代表对法律法规的贯彻实施情况进行视察;在财政监督方面,常委会将进一步督促提高县政府财政支出责任,大力发展县域经济,增强基层政府提供基本公共服务的能力。

三、加强团结协作,形成工作合力

人大常委会是集体行使职权,集体决定问题,是一个整体。整体素质、能力和作用的发挥取决于个体的素质和能力,取决于铁的纪律。作为常委会整体的一份子,必须增强法律意识、整体意识和委员意识,必须处理好学习与工作的关系,想法设法抽出时间来学习法律法规、人大业务知识,不断拓宽视野、提高素质、增强能力;兼职委员要处理好本职工作与常委会工作的关系,本职工作再忙,也要牢记自己是人大常委会委员,牢记委员的责任。所以,要切实增强大局意识和集体主义荣誉感,严格按照常委会有关制度要求参加会议、遵守纪律、依法履职,维护常委会这个整体的战斗力、凝聚力,以良好的精神面貌和出色的工作成绩来回报县委的期望和人民的重托。

永年县十四届人大常委会第十七次会议

出席人员名单

主  任:路群良

副主任:王兰洲    武  昊    庞明德    李继恒

委  员:王虎刚    杨海山     王贤春    霍云虹

游文学    吴  静    李晓梅    马建平

乔丽霞    单付军   李秀英    董润清         

赵沙河       王社芳    

         

请假人员名单

委  员:宋福如  杜庆申 王连增  赵鱼企  

马红晓   王振平 陈永祥 王绍文

列席人员名单

张双牛         县委常委、县政府副县长

韩文周         县检察院检察长

张利民         县法院副院长

周献斌         县直代表团团长

曹立功         临洺关镇人大主席

杨益民         西苏乡人大主席

王树军         界河店乡人大主席

刘宗辉         刘营乡人大主席

李高社         刘汉乡人大主席

张跃华         大北汪镇人大主席

路  宽         正西乡人大主席

冀卫刚         讲武乡人大主席

王彦强         曲陌乡人大主席

梁振兴         张西堡镇人大主席

高立彬         辛庄堡乡人大主席

吴义兵         小龙马乡人大主席

李玉民         东杨庄乡人大主席

赵丙周         广府镇人大主席

张仲和         小西堡乡人大主席

杨高中         西河庄乡人大主席

吕  凌         西阳城乡人大主席

单超群         姚寨乡人大主席

王英杰         永合会镇人大主席

程永杰         南沿村镇人大主席

县人大各室有关人员

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永年县人大常委会办公室    地址:露禅路15号

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